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Importancia del cultivo

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  El cultivo de la papa en Colombia ocupó el cuarto lugar en la producción agropecuaria nacional en el 2003, con 2,9 millones de Tm., fue el noveno cultivo en extensión con 165.294 Ha.2 y el sexto en valor de la producción. En términos constantes, el valor de la producción en el lapso 1990-2002, creció a una tasa del 1,2%, prácticamente la misma tasa de crecimiento que presentó la agricultura sin café (1,3%) e inferior al crecimiento vegetativo de la población, que en el mismo período fue de 1.9%. Su participación en el valor real de la producción agropecuaria nacional representó el 3,6%, el 4,3% del total del área cultivada en el país y el 10,4% de la superficie cultivada con productos transitorios.   Alrededor de 90.000 familias se encuentran vinculadas con la explotación directa de este cultivo y se generan cerca de 20 millones de jornales al año; algunas estimaciones consideran que en todo el país el cultivo de la papa genera unos 104.456 empleos directos3 , junto con otros emp

Consumo

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La papa en su estado fresco es un producto que es consumido básicamente por sectores de la población de niveles de ingreso medio e inferior, que destinan cerca del 3% de su gasto en alimentos, a la compra de este tubérculo. Las estimaciones de la elas ticidad precio y la elasticidad ingreso de la demanda para este producto, muestran niveles menores que uno , lo que significa que la demanda de este bien es inelástica, y por lo tanto, su producción y su consumo responden me- nos que  proporcionalmente    a cambios en el precio y el ingreso.   Otros estudios 18 estiman una elasticidad precio de la demanda de -0.2, es decir, se con- firma la poca respuesta del consumo de papa a los precios, y una elasticidad ingreso de la demanda de 2.1, lo que indica que el ingreso sí podría influir en el consumo de papa en el país. Otros resultados señalan que el consumo de la papa puede verse afectado por el comportamiento de los precios d

Variedades y semillas

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Según FEDEPAPA, en el país existen más de 30 variedades de papa cultivadas pero tan sólo 10 de ellas cuentan con importancia comercial. La variedad denominada Par- da Pastusa es la más cultivada y la que en mayor cantidad se consume en estado fresco; datos recientes indican que en Cundinamarca el 74% de la papa cultivada es de esta variedad y en el departamento de Boyacá representa el 50% del cultivo. Le siguen en importancia, la Diacol Capiro (también conocida como R12 negra), utilizada como materia prima por la industria, para la exportación y para el consumo en fresco, el 18% del área cultivada en Cundinamarca y el 21% en Boyacá es de esta variedad; la ICA-Puracé , utilizada preferentemente en algunas regiones del país (climas templado y cálido) para consumo en fresco; la Tuquerreña o Sabanera , consumida principalmente en Bogotá; y la Criolla (Solanum phureja) o también denominada yema de huevo, que ocupa en la actualid

Comercialización de la Papa

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  De acuerdo con datos aportados por Fedepapa, del total de papa producida en el país, aproximadamente el 8% va dirigido a la industria, el 10% corresponde a autoconsumo, el 64% se dirige a las centrales mayoristas y el remanente es papa para semilla. La estructura de comercialización de la papa en Colombia se resume en el Gráfico N° 3. Debe notarse que el eslabón más importante de la cadena son los productores quienes, como se mencionó anteriormente, en su gran mayoría corresponden a pequeños productores dispersos geográficamente.  De esta manera, el acopiador rural cumple con un rol fundamental: agrupar cantidades de papa provenientes de varios productores para ser entregados posteriormente a los mayoristas a través de los camioneros. El camionero básicamente es un transportador que vende el producto y devuelve el dinero al productor cobrando una comisión sobre la cantidad transportada.  En la cadena de comercialización de la papa, el mercado mayorista constituye el principal eslabón

Producción Agrícola

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En Colombia existen aproximadamente 90.000 productores de papa y se generan aproximadamente 20 millones de jornales al año. Los productores se clasifican en pequeños, medianos y grandes. Los pequeños hacen referencia a productores con menos de 3 hectáreas, los medianos entre 3 y 10 hectáreas y los grandes cuentan con más de 10 hectáreas. Como lo muestra el Gráfico N°1, el 85% de la producción de papa se concentra en productores pequeños mientras que tan solo el 5% de la producción de papa en el país está a cargo de productores grandes. Gráfico N°1 : Distribución de los Productores de Papa Fuente: Entrevista Gerente General Fedepapa. Estructura de Costos para los Productores Los costos más relevantes para los productores de papa son los fertilizantes edáficos, los fungicidas, los insecticidas y los herbicidas que en conjunto representan en promedio un 40% de los costos de los productores.10 Sin embargo, de acuerdo a información de la Corporación Colombia Internacional, la estructura de

Comercio exterior

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La Balanza Comercial de la Cadena de la papa presentó un comportamiento muy irregular en el período comprendido entre 1991 y el 2003. En los primeros años, entre 1991 y 1994, presenta un crecimiento en el superávit de más del 100%, situándose en este último en más de 12 millones de dólares. A partir de 1995, se presenta un marcado y continuo deterioro en la balanza comercial, que finalmente conduce a un déficit por más de 1 millón de dólares en 1997 y 1998. En los últimos años, aunque la balanza ha vuelto a ser superavitaria, no presenta una tendencia de comportamiento clara. Hasta el 2020 se presenta un importante crecimiento, presentándose en este año el superávit 22 RAMÍREZ, Manuel y Héctor Martínez. Respuestas de la Oferta y la Demanda Agrícola en el Marco de un TLC con Estados Unidos. Observatorio de Agrocadenas IICA, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Documento de trabajo No 49. Bogotá, mayo 2004. Este estudio se realizó en el marco del trabajo “Diseño de una est

Costos de producción

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En Colombia la estructura de costos de producción de la papa es muy heterogénea, depende de la variedad, de las condiciones climáticas y socioeconómicas de la región en que se lleve a cabo el cultivo, al igual que de la topografía y el sistema de produc- ción. Predominan los regímenes productivos de pequeñas explotaciones carentes de tecnología y en terrenos no aptos para la mecanización. De acuerdo a la información de FEDEPAPA, el 97% del total de agricultores siembran menos de 10 Ha. y producen el 80% de la papa nacional.   Como ya se mencionó, en Colombia se cultivan diferentes variedades de papa, las especificaciones de estas en cuanto a resistencia a las plagas, productividad física, ne- cesidades nutricionales e hídricas ocasionan variaciones significativas en los costos, tanto por unidad de área como por tonelada de producto. El régimen de lluvias tam- bién influye en los costos de producción de la papa, si se considera que es un cultivo con una necesidad de hidratación impo